1. 招標條件

本招標項目起步區海岳大街（EA1路）（白洋淀大道-NA8、NA11-ED4）及燕趙大街（EA2路）（NA11-啟雄線）配套市政燃氣直埋管線工程（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展起步區市政道路及配套工程（一期）項目前期工作的函》（雄改發（前期）〔2020〕27號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于起步區海岳大街（EA1路）（白洋淀大道-NA8、NA11-ED4）及燕趙大街（EA2路）（NA11-啟雄線）配套市政燃氣直埋管線工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2021〕280號）、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于起步區海岳大街（EA1路）（白洋淀大道-NA8、NA11-ED41）及燕趙大街（EA2路）(NA11-啟雄線)配套市政燃氣工程設計方案審查意見函》（雄規建審改試點設函字〔2021〕0160號）批準建設，項目業主為 中國雄安集團基礎建設有限公司 ，建設資金來自新區財政資金（資金來源），項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 中國雄安集團基礎建設有限公司 ，招標代理機構為北京國際貿易有限公司。項目已具備招標條件，現對起步區海岳大街（EA1路）（白洋淀大道-NA8、NA11-ED4）及燕趙大街（EA2路）（NA11-啟雄線）配套市政燃氣直埋管線工程施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 本項目的建設地點：位于起步區內，燃氣管線沿道路海岳大街（EA1路）（白洋淀大道-NA8、NA11-ED4）及燕趙大街（EA2路）（NA11-啟雄線）敷設。

2.2本項目的建設規模：

新建沿起步區第三組團及第五組團的海岳大街（EA1路）及燕趙大街（EA2路）直埋敷設中壓燃氣管道長度約10.8km,干線管徑為DN300,預留支管管徑為 DN200-DN300。其中，沿海岳大街（白洋淀大道？NA8段）敷設中壓燃氣干管約3.2km,預留支管約0.4km；沿海岳大街（NA11？NA12段）敷設中壓燃氣干管約2.1km,預留支管約0.3km；燕趙大街（NA11-NB8段）中壓燃氣干管約3.3km,預留支管約1.5km。項目總投資1479.68萬元，其中工程費1271.40萬元。

2.3本項目的工期要求 ：計劃開工日期2021年12月20日（不含），計劃竣工日期2022年02月28日，缺陷責任期24個月。具體開工日期以經招標人同意，監理人發出的開工通知為準。

2.4本項目招標范圍：

海岳大街（EA1路）及燕趙大街（EA2路）直埋敷設中壓燃氣管道長度約10.8km,干線管徑為DN300,預留支管管徑為 DN200-DN300。其中，沿海岳大街（白洋淀大道？NA8段）敷設中壓燃氣干管約3.2km,預留支管約0.4km；沿海岳大街（NA11？NA12段）敷設中壓燃氣干管約2.1km,預留支管約0.3km；燕趙大街（NA11-NB8段）中壓燃氣干管約3.3km,預留支管約1.5km。招標范圍為上述燃氣管網及配套附屬設備采購及安裝施工。包括但不限于所涉及的線路工程、穿越工程（含定向鉆、頂管等）等施工，包括所有材料和設備的卸車、二次運輸、材料和設備的現場保管費用、閥門試壓等工作。具體見工程量清單及圖紙。

2.5本項目的標段劃分  本項目劃分為 1 個標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：

投標人應同時具有：

①住房和城鄉建設部頒發的市政公用工程施工總承包二級資質；

②有效期內的特種設備安裝改造修理許可證壓力管道GB1級或特種設備生產許可證壓力管道安裝GB1級；

③具有有效的安全生產許可證。

（2）業績最低要求：

近5年（自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）在中華人民共和國境內獨立承擔過：具有單個合同承包范圍內包含中壓（含）以上且管徑DN300（含）以上的燃氣管道合同金額1000萬（含）以上的城鎮燃氣管道工程施工業績。

注：所附業績合同為PPP合同或設計施工總承包合同或聯合體施工合同或多專業施工合同等的，該合同中投標人獨立施工范圍包含滿足上述業績最低要求的城鎮燃氣管道工程，視該項目業績為滿足要求的施工業績。

（3）項目經理最低要求：1名，具有市政公用工程專業二級（含）以上注冊建造師注冊證書（且證書注冊單位要與投標單位一致），具備建設行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類），且需滿足自投標文件遞交截止之日起未在其他項目上擔任項目經理。

（4）財務要求：提供2018、2019、2020年度經會計師事務所審計的財務審計報告（或成立至2020年度的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，不包括附注部分。

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  / 次或累計罰款  / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. ①投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題 （以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關最終法律文書為準，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述 招標公告第3條第（6）l項修改為本條）；

②在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（5）⑤項修改為本條）；

③被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的（按照《中國雄安集團建設項目施工企業安全質量履約信用評價管理辦法（2020年修訂版）》（雄安集辦發〔2021〕1號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的）（上述招標公告第3條第（5）②項修改為本條）

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（7）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：  /  。

（8）其他要求：/

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標   /    （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2021 年11月17日9時00分00秒至2021年11月22日 17時00分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年12月9日14時00分 00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：根據疫情防控需要，若不能按時開標，則另行提前通知延后的具體開標時間。

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式 ；

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：本項目開標過程分為兩階段，投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心現場參加開標。

第一階段：開標開始時間同投標文件遞交截止時間，將使用開標系統和直播系統。開標前投標人通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并提前進入開標系統。直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可，本階段公布投標文件遞交情況、保證金遞交情況以及其他注意事項。

第二階段：開標過程中的投標文件解密步驟將在開標開始后的第二天進行，投標文件解密的具體開始時間為2021年12月10日9時00分，解密時間限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，投標人應按時、自行解密投標文件。本階段將僅使用開標系統進行解密、唱標、異議程序。